Letectví
Dne 19. listopadu 2008 byla schválena směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2008/101/ES (dále jen „Směrnice“), na jejímž základě je systém EU ETS od roku 2012 rozšířen o sektor civilního letectví. Transpozice směrnice do českého právního řádu je realizována prostřednictvím zákona č. 383/2012 Sb. (dále jen „Zákon“). K aktualizaci došlo směrnicí 2018/410/ES.
Do EU ETS jsou zařazeni provozovatelé letadel přistávající nebo vzlétající na/z letišť některého z členských států EU, Norska, Islandu a Lichtenštejnska. Bližší informace, které typy letů jsou z EU ETS vyřazeny, obsahuje příloha č. 1 Zákona. Provozovatel letadla zařazený do EU ETS má povinnost každoročně zjišťovat a vykazovat emise CO2 vyprodukované během kalendářního roku. Nezbytným předpokladem pro zjišťování a vykazování emisí CO2 nebo údajů o tunokilometrech je disponovat plánem pro monitorování emisí nebo tunokilometrů, který rozhodnutím schvaluje MŽP. Údaje o tunokilometrech se monitorují a vykazují pouze pro účely podání žádosti o bezplatné přidělení emisních povolenek pro obchodovací období nebo pro přidělení bezplatných emisních povolenek ze zvláštní rezervy. Zvláštní rezerva je pro obchodovací období 2013 – 2020 stanovena ve výši 3 % z celkového počtu povolenek, které mají být provozovatelů letadel v EU ETS přiděleny. Nárok na přidělení emisních povolenek z této rezervy mají provozovatelé letadel:
a) začínající s činnostmi v oblasti letectví po roce 2010 nebo
b) provozovatele letadel, kteří mezi referenčním rokem pro druhé obchodovací období (rok 2010) a druhým kalendářním rokem tohoto obchodovacího období (2014) prokáží v průměru vyšší než 18% roční nárůst tunokilometrů.
Další nezbytnou povinností každého provozovatel letadla zařazeného do EU ETS je mít zřízen účet v Jednotném evropském rejstříku, prostřednictvím kterého jsou realizovány transakce s emisními povolenkami. Bližší informace o otevření účtu v Jednotném evropském rejstříku naleznete na internetových stránkách www.povolenky.cz.
Na základě výstupů 38. shromáždění Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) bylo dne 16. dubna 2014 schváleno NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 421/2014, které v období 2013 - 2016 měnilo původní znění Směrnice a upravuje systém EU ETS následujícím způsobem:
- geografický rozsah působnosti směrnice je omezen pouze na území států Evropského hospodářského společenství (EHP), povinnost zjišťovat a vykazovat emise CO2 se tedy vztahuje pouze na lety s místem odletů a přistání na území (EHP);
- od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2020 jsou lety vykonávané provozovatelem neobchodní letecké dopravy s celkovou roční produkcí emisí nižší než 1 000 tun za rok vyřazeny z EU ETS;
Na základě výše uvedeného nařízení bylo také provozovatelům letadel upraveno množství bezplatných emisních povolenek přidělovaných na roky 2013 – 2016.
Bezplatná alokace emisních povolenek EUAA provozovatelům letadel v letech 2021-2023 (PDF, 45 kB)
Dokumenty
- Formulář plánu pro monitorování údajů o tunokilometrech
Předepsaná šablona formuláře plánu pro monitorování údajů o tunokilometrech splňující požadavky nařízení Komise č. 601/2012/EU.
- Výkaz údajů o tunokilometrech
Šablona formuláře výkazu údajů o tunokilometrech splňující požadavky nařízení Komise č. 601/2012/EU.
- Vyhláška č. 192/2013 o formulářích pro letectví a nová povolení
Prováděcí právní předpis k zákonu č. 383/2012 o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů.
- Formulář plánu pro monitorování emisí
Předepsaná šablona formuláře plánu pro monitorování emisí splňující požadavky nařízení Komise č. 2066/2018/EU.
- Roční výkaz emisí - letectví
Formulář ročního výkazu emisí (formát xls.), který splňuje předepsané požadavky nařízení Komise č. 2018/2066 /EU. Výkaz ročních emisí musí být ověřen nezávislou akreditovanou osobou a musí doručen Ministerstvu životního prostředí nejpozději do 15. března následujícího roku, za který byly emise zjišťovány a vykazovány. Formulář zohledňuje CORSIA a propojení EU ETS se švýcarským systémem obchodování s emisemi.
- Bezplatná alokace emisních povolenek EUAA provozovatelům letadel v letech 2021-2023
Návrh bezplatné alokace emisních povolenek EUAA pro provozovatele letadel v letech 2021-2023
Odkazy
- Rozhodnutí Komise č. 2011/638/EU
Rozhodnutí o referenčních hodnotách ("benchmark") pro přidělování bezplatných povolenek na emise skleníkových plynů provozovatelům letadel.
- Směrnice 2008/101/ES
Směrnice Evr. parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství.
- Rozhodnutí Komise č. 2009/450/ES
Podrobný výklad činností v oblasti letectví uvedených v příloze č. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES
- Nařízení 601/2012 o monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů
Nařízení obsahuje pravidla pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů. Nařízení nahrazuje vyhlášku 12/2009 Sb a vyhlášku 287/2010 Sb, je přímo aplikovatelné a přináší některé změny pro čtvrté obchodovací období 2021-2030.