Rámec v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030
Rámec pro politiky EU v oblasti klimatu a energetiky byl přijat závěry Evropské rady z října 2014. Přijaté cíle v oblastech obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti byly následně navýšeny v roce 2018. EU se tak do roku 2030 zavázala ke snížení emisí skleníkových plynů o alespoň 40 % oproti roku 1990, k dosažení podílu obnovitelných zdrojů na konečné spotřebě ve výši 32 % a ke zvýšení energetické účinnosti o 32,5 %. Cíl snížení emisí skleníkových plynů se dále rozpadá na závazek snížení emisí o 43 % oproti roku 2005 v systému EU ETS a snížení emisí v odvětvích mimo EU ETS o 30 % oproti roku 2005.
K naplnění těchto cílů by měla sloužit reforma systému EU ETS provedená prostřednictvím směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/410 ze dne 14. března 2018, kterou se mění směrnice 2003/87/ES, a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí členskými státy v období 2021–2030. Revize směrnice 2003/87/ES o EU ETS upravuje systém pro další, již čtvrté, obchodovací období. Revize směrnice má primárně za úkol posílit systém EU ETS tím, že zavádí takzvanou rezervu tržní stability, každoročně rychleji snižuje počet povolenek v oběhu, nadále zajišťuje volnou alokaci povolenek pro odvětví, u kterých existuje riziko úniku uhlíku, a mimo jiné zavádí také nové mechanismy financování nízkoemisního rozvoje – Inovační a Modernizační fond. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/841 ze dne 30. května 2018 zahrnuje do rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 rovněž emise a propady skleníkových plynů z využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví (LULUCF).
S prováděním rámce do roku 2030 rovněž úzce souvisí legislativní předpisy zveřejněné v rámci balíčku „Čistá energie pro všechny Evropany“. Z těchto osmi legislativních návrhů byly již přijaty čtyři návrhy, které se cílů rámce do roku 2030 nejvíce týkají. Jedná se o následující právní předpisy:
- Nařízení o správě energetické unie (2018/1999)
- Revize směrnice o energetické účinnosti (2018/2002)
- Revize směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (2018/2001)
- Revize směrnice o energetické náročnosti budov (2018/844)
Přijetí zbývajících čtyř legislativních návrhů, které se týkají především elektrické energie, se předpokládá do konce května 2019.
Odkazy
- Konsolidovaná směrnice 2003/87/ES (PDF, 535)
V roce 2018 proběhla revize směrnice 2003/87/ES, která staví na zkušenostech získaných v předchozích obchodovacích obdobích a má za cíl systém EU ETS posílit a dále zefektivnit. Novelizovaná verze směrnice vstoupí v účinnost 1. ledna 2021.
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 o závazném každoročním snižování emisí členskými státy v období 2021–2030 (PDF, 881kB)
Nařízení navazuje na rozhodnutí EP a Rady č. 406/2009/ES a stanovuje pro členské státy emisní cíle do roku 2030 v odvětvích mimo EU ETS. Jednotlivé členské státy musí snížit tyto své emise v rozmezí 0–40 % oproti roku 2005. Závazkem ČR je snížit tyto emise o 14 % oproti roku 2005 .
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/841 o zahrnutí emisí skleníkových plynů a jejich pohlcování v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví do rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 (PDF, 945kB)
Nařízení stanovuje pravidla pro započítávání emisí a propadů z LULUCF z šesti započítávaných kategorií (zalesněná půda, odlesněná půda, obhospodařovaná orná půda, obhospodařované pastviny, obhospodařovaná lesní půda a obhospodařované mokřady) v období 2021–2025 a 2026–2030. Stanovuje rovněž závazek udržení čistých nulových emisí v součtu za tyto započítávané kategorie a systém kontroly dodržování závazků členskými státy. Pro nejdůležitější kategorii obhospodařované lesní půdy stanovuje započítávání na základě tzv. referenčních úrovní pro lesy (pro více informací navštivte https://www.mzp.cz/cz/opatreni_v_ramci_lulucf ).
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 o správě energetické unie (PDF, 957kB)
Nařízení stanovuje mechanismus správy za účelem provádění strategií a opatření k dosažení cílů a úkolů energetické unie a dlouhodobých závazků EU týkajících se emisí skleníkových plynů v souladu s Pařížskou dohodou. V oblasti emisí skleníkových plynů především integruje a rozvíjí stávající systém vykazování, monitorování a podávání zpráv. Významným novým nástrojem jsou tzv. vnitrostátní plány v oblasti energetiky a klimatu, jejichž finální verzi by měly členské státy předložit do konce roku 2019 (pro více informací navštivte https://ec.europa.eu/energy/en/topics/energy-strategy-and-energy-union/governance-energy-union/national-energy-climate-plans).
- Rámec v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030
Odkaz na webové stránky Evropské komise s informacemi k Rámci v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030.
- Balíček „Čistá energie pro všechny Evropany“
Odkaz na webové stránky Evropské komise s informacemi k balíčku „Čistá energie pro všechny Evropany“.