Fluorované skleníkové plyny
Fluorované skleníkové plyny, označované také jako tzv. F-plyny, se dělí do skupin obsahujících částečně fluorované uhlovodíky (látky HFC), zcela fluorované uhlovodíky (látky PFC), fluorid sírový (SF6) a další fluorované skleníkové plyny. Jejich seznam je uveden v příloze I a II nařízení (EU) č. 517/2014.
Informace o dovozu zařízení přednaplněných plyny HFC naleznete v kapitole Uvádění na trh zařízení s látkami HFC a systém kvót (dovoz zařízení ze zemí mimo EU a výroba zařízení v EU).
Fluorované skleníkové plyny sice nemají potenciál poškozovat ozonovou vrstvu Země, zato však mají tzv. potenciál globálního oteplování (tzv. GWP z anglického „global warming potential“). Emise těchto látek tedy mají negativní vliv na klimatický systém Země ve smyslu jeho oteplování. Potenciál GWP je vztažen k molekule CO2, pro kterou je stanoven potenciál rovný 1. Některé F-plyny mají potenciál až tisícinásobně vyšší než právě jedna molekula CO2. Znamená to tedy, že pokud má látka GWP = 1430, jedna vypuštěná molekula do atmosféry má stejný efekt jako 1430 vypuštěných molekul CO2. Také tyto látky jsou chemicky poměrně stálé a při vypuštění emisí přetrvávají v atmosféře i po několik desítek let.
F-plyny mají řadu velmi dobrých technických vlastností, pro které jsou v praxi široce používány zejména jako náhrady za látky poškozující ozonovou vrstvu, jejichž použití je omezeno Montrealským protokolem a také legislativou EU. Od 90. let 20. století jejich spotřeba roste a to s využitím především v oblasti chlazení, klimatizací, tepelných čerpadel, protipožární ochraně, nadouvadel izolačních pěn apod. Ve srovnání s rokem 1990 vzrostla v EU jejich spotřeba o 60% a také celosvětová spotřeba má výraznou stoupající tendenci.
Podle Kjótského protokolu se emise F-plynů započítávají do limitů snížení emisí skleníkových plynů, kterých mají jeho signatářské země, včetně EU, dosáhnout. Vrcholové orgány EU proto přijímají přísná opatření k jeho splnění.
Jedním z nich je také omezení spotřeby fluorovaných skleníkových plynů o 79% do roku 2030 oproti referenčnímu období 2009-2012. Kontrolu trhu skrze systém přidělování kvót pro výrobu a dovoz fluorovaných skleníkových plynů do EU zavádí nařízení (EU) č. 517/2014. Další opatření směřují především k předcházení emisím těchto látek, prováděním pravidelných kontrol zařízení kvalifikovanými pracovníky, znovuzískáním těchto látek z vyřazených zařízení, a stanovení kvalifikace potřebné k servisním úkonům, které jsou na zařízeních prováděny.
Dne 1. ledna 2015 se začalo používat nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 517/2014, o fluorovaných skleníkových plynech, které zároveň ruší původní nařízení (ES) č. 842/2006. I nadále však zůstávají v platnosti prováděcí nařízení, která budou postupně aktualizována.
Výroba a dovoz látek HFC ze zemí mimo EU (Uvádění na trh EU)
Částečně fluorované skleníkové plyny (HFC) obsažené v Sekci 1 Přílohy I nařízení (EU) 517/2014 musí být v EU od roku 2015 zařazeny do systému kvót podle čl. 15 nařízení (EU) 517/2014. Společnosti, které vyrábějí či dovážejí HFC látky ze zemí mimo EU mají povinnost zajistit, že plyny budou při uvedení na trh EU zařazeny do systému kvót. Dovozci/výrobci plynů mohou přes HFC registr v F-gas portálu (registrace a jak se registrovat) poslat prohlášení (quota declaration) týkající se předpokládaných množství pro další kalendářní rok a Evropská Komise jim následně (obvykle v průběhu podzimu) přidělí množství, které mohou vyrobit/dovézt do EU. Prohlášení se podávají obvykle od dubna do května pro dovozy na příští kalendářní rok, více v oznámení pro podniky, které hodlají uvést na trh látky HFC, v průvodci pro podání prohlášení a na stránkách EK zde.
Od roku 2017 musí být podle čl. 14 nařízení (EU) č. 517/2014 zařazeny do systému kvót i plyny HFC obsažené v chladicích a klimatizačních zařízeních či tepelných čerpadlech (v případě dovozu tzv. přednaplněných zařízeních). Dovozci/výrobci zařízení s obsahem HFC, které uvádějí na trh v EU, nežádají o přidělení kvóty Evropskou Komisi, ale musí si dostatečné množství kvóty zajistit převedením od dodavatele či výrobce plynu, který je držitelem kvóty (tzv. autorizace kvóty). Tento převod se provádí v F-gas portálu v "HFC registry". Je možné si nechat autorizovat větší objem kvóty a nevyužitou kvótu využít v dalších letech. Více informací v kapitole Uvádění na trh zařízení s látkami HFC a systém kvót (dovoz zařízení ze zemí mimo EU a výroba zařízení v EU) a v Informaci pro dovozce zařízení obsahující F-plyny.
Dokumenty
- Prováděcí nařízení Evropské komise k nařízení (EU) č. 517/204 o fluorovaných skleníkových plynech
Uvedena jsou všechna prováděcí nařízení, která jsou aktuálně platná ve vztahu k nařízení (EU) č. 517/2014. Ačkoliv řada z nich byla původně vydaná k nařízení (ES) č. 842/2006, zůstávají i nadále v platnosti po 1. lednu 2015. V průběhu roku 2015 budou tato nařízení postupně rušena a nahrazena novými aktualizovanými předpisy.
- Informace Evropské komise pro provozovatele a uživatele chladicí a klimatizační techniky a tepelných čerpadel s obsahem F-plynů
V souvislosti s nařízením (EU) č. 517/2014 vydala Evropská komise souhrnnou informaci o povinnostech, které z nařízení vyplývají pro provozovatele, techniky a uživatele chladicích a klimatizačních zařízení a tepelných čerpadel s obsahem fluorovaných skleníkových plynů.
- Informace k prodeji a nákupu fluorovaných skleníkových plynů od 1. ledna 2015
Souhrn povinností plynoucích z ustanovení čl. 11 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) č. 517/2014 o fluorovaných skleníkových plynech. V dokumentu jsou obsaženy informace o tom kdo a za jakých podmínek může fluorované skleníkové plyny kupovat, povinnosti nakupujícího a povinnosti prodávajícího.
- Informace MŽP k povinnosti kontrol těsnosti pro zařízení obsahující fluorované skleníkové plyny
Přehled povinností a termínů podle čl. 4 nařízení (EU) č. 517/2014, týkající se kontrol těsnosti zařízení obsahující více než 5 tun ekv. CO2 a zároveň méně než 3 kg fluorovaných skleníkových plynů.
- Kalkulačka - CO2 ekvivalent
Přepočet ekvivalentu CO2 nejčastěji používaných fluorovaných skleníkových plynů na množství v kilogramech. Připraveno Evropskou Komisí.
- Informace pro dovozce zařízení obsahující fluorované skleníkové plyny s ohledem na jejich povinnosti v souladu s nařízením (EU) 517/2014
Podrobný průvodce pro dovozce a výrobce, kteří uvádějí zařízení s obsahem HFC na trh v EU (dovoz ze zemí mimo EU) a požadavky na splnění legislativních povinností uvedených v nařízení (EU) č. 517/2014
- Příručka pro ověřovatele podle čl. 19(6) nařízení č. 517/2014
Informační materiál pro nezávislé auditory, kteří ověřují zprávy v souladu s nařízením (EU) č. 517/2014 týkající se fluorovaných skleníkových plynů
- Uvádění na trh zařízení s látkami HFC a systém kvót
Informace o uvádění na trh zařízení s látkami HFC a systém kvót (především dovoz zařízení ze zemí mimo EU a výroba zařízení v EU) podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 517/2014 o fluorovaných skleníkových plynech.
- Vzor Evidenční knihy zařízení s obshahem fluorovaných skleníkových plynů
Příklad záznamů pro zařízení s obsahem fluorovaných skleníkových plynů podle čl. 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 517/2014. Povinný formát evidenční knihy není stanoven, jedná se o příklad záznamů.
- Sdělení k formě vedení záznamů o zařízení s obsahem F-plynů
Informace odboru ochrany ovzduší MŽP k formě vedení záznamů o zařízení s obsahem fluorovaných skleníkových plynů podle čl. 6 nařízení (EU) 517/2017.
Odkazy
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 517/2014 o fluorovaných skleníkových plynech
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 517/2014 o fluorovaných skleníkových plynech a o zrušení nařízení (ES) č. 842/2006. Předpis plně nahrazuje původní nařízení o fluorovaných skleníkových plynech od 1. ledna 2015.
- Evropská Komise – Fluorované skleníkové plyny (F-plyny)
Informace o fluorovaných skleníkových plynech a s nimi spojenými povinnostmi, které vyplývají z EU legislativy (např. systém kvót, podávání zpráv apod.).
- Svaz chladicí a klimatizační techniky – F-plyny
Průvodce nařízením (EU) č. 517/2014 a prezentace ze seminářů se zaměřením pro techniky z oblasti chlazení, klimatizací a tepelných čerpadel.
- AREA, Evropská asociace pro oblast klimatizací a chlazení
Řada užitečných příruček nejen k nařízení o fluorovaných skleníkových plynech (EU) č. 517/2014. Dostupné v anglickém jazyce.
- Nařízení (EU) č. 517/2014 o fluorovaných skleníkových plynech
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 517/2014 o fluorovaných skleníkových plynech ke stažení, které dne 1. ledna 2015 nahradilo původní nařízení (ES) č. 842/2006.