Stockholmská úmluva

Stockholmská úmluva (Stockholm Convention, dále jen Úmluva) o perzistentních organických polutantech byla přijata ve Stockholmu 22.5 2001 a vstoupila v platnost na základě svého článku 26 odst.1 dne 17.5.2004, tímto dnem vstoupila v platnost i pro Českou republiku. Jak je ustanoveno v čl. 1 Úmluvy, je jejím cílem chránit lidské zdraví a životní prostředí před perzistentními organickými polutanty (POPs). Strany vázané Úmluvou jsou vedeny k zavádění opatření vůči POPs v životním prostředí. Dosud jsou v Úmluvě zapsány látky aldrin, chlordan, dieldrin, endrin, heptachlor, hexachlorbenzen (HCB), mirex, toxaphen, polychlorované bifenyly (PCB), dichlordifenyltrichlorethan (DDT) a polychlorované dibenzo-p-dioxiny a dibenzofurany (PCDD/PCDF). V současné době na základě nominace určitými smluvními stranami (uvedenými v závorkách) se projednává možnost zařazení dalších látek pod Úmluvu: pentabromdifenyletheru (Norsko); chlordekonu, hexabrombifenylu, perfluoroktansulfonátu, oktabromdifenyletheru, pentachlorbenzenu (EU); chlorovaných parafínů s krátkým řetězcem (Švédsko); lindanu, alfa-hexachlorcyklohexanu, beta-hexachlorcyklohexanu (Mexiko).

Postup pro zařazení chemických látek do jednotlivých příloh se provádí podle čl. 8. Úmluvy. Návrh, který musí obsahovat informace předepsané Úmluvou (příloha D), může předložit Sekretariátu jakákoliv smluvní strana. Výbor pro hodnocení perzistentních organických polutantů (POP RC) hodnotí zda je návrh v souladu s podmínkami Úmluvy. V případě, že ano, je vypracován profil rizika (dle přílohy E), který je Výborem opět schvalován a následně se vypracovává vyhodnocení rizik (dle přílohy F). Výbor může v případě, že nejsou splněny dané podmínky stanovené Úmluvou, návrh v některé fázi odložit. K jednotlivým dokumentům mají možnost se vyjádřit smluvní strany a pozorovatelé. V případě, že Výbor doporučí na základě profilu rizika a vyhodnocení rizik, že chemická látka má být konferencí smluvních stran vzata v úvahu pro zařazení do příloh A, B, a/nebo C, rozhoduje pak Konference, se zřetelem na doporučení Výboru a se zvážením veškeré vědecké nejistoty, o zařazení chemické látky do Úmluvy a vymezení příslušných kontrolních opatření.

Text každé navrhované změny musí být sdělen smluvním stranám alespoň šest měsíců před zasedáním na němž se má rozhodnout o jejím přijetí. Na příštím zasedání Konference smluvních stran (COP-4, 4.-8. května 2009, Ženeva) se na základě doporučení Výborem bude rozhodovat o zařazení látek pentabromdifenyletheru, chlordekonu, hexabrombifenylu, lindanu a perfluoroktansulfonátu.

Ve stádiu hodnocení se nachází další chemické látky. Kolik z nich bude postoupeno na COP-4 závisí na říjnovém jednání POP RC. Mohou to být látky oktabromdifenylether, pentachlorbenzen, alfa-hexachlorcyklohexan a beta-hexachlorcyklohexan. U nich Výbor již schválil profil rizik a usoudil, že v důsledku svého dálkového přenosu budou mít pravděpodobně významný nepříznivý vliv na lidské zdraví a/nebo životní prostředí, a to takový, že globální opatření je oprávněné. Vypracovává se pro ně vyhodnocení rizik, s ohledem na možná kontrolní opatření pro chemické látky a jejich socioekonomický dopad. Konečná verze by měla být dostupná 6. října 2008. Výbor vyhodnotil i profil rizika pro chlorované parafíny s krátkým řetězcem, a rozhodl, že pro parafíny nejsou informace pro dosažení rozhodnutí dostatečné. Konečné rozhodnutí proto bylo odloženo na říjnový POP RC.